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為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，北京市朝陽(yáng)區(qū)總部企業(yè)聯(lián)合會(huì)特別推出"HEF黨建小課堂100系列"。本系列主講黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史等內(nèi)容，希望通過(guò)我們的小課堂，能讓大家學(xué)習(xí)到更多的黨建知識(shí)，把黨史學(xué)習(xí)教育作為提高思想政治素質(zhì)的重大契機(jī)，充分發(fā)揮黨史對(duì)總部企業(yè)的強(qiáng)大吸引力和感召力，引導(dǎo)大家全面認(rèn)知?dú)v史、感悟組織光榮、感受自身責(zé)任。請(qǐng)記住我們的slogan是"學(xué)四史，守初心！"

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國(guó)立北平圖書(shū)館，即今日中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館的前身

民國(guó)時(shí)期北京的圖書(shū)館在動(dòng)蕩中發(fā)展，確立了以公共圖書(shū)館系統(tǒng)為主體，以私立圖書(shū)館、學(xué)校圖書(shū)館、社會(huì)機(jī)構(gòu)圖書(shū)館為補(bǔ)充的近代北京圖書(shū)館的基本格局；建立了近代圖書(shū)館采購(gòu)、編目、整理、流通以及編輯出版和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等基本業(yè)務(wù)工作秩序，踐行了科學(xué)管理的先進(jìn)理念；開(kāi)展短期培訓(xùn)和創(chuàng)立圖書(shū)館學(xué)專業(yè)教育機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)了大量圖書(shū)館學(xué)專業(yè)人才；建立了北京圖書(shū)館協(xié)會(huì)、中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)組織，起到了行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的作用，促進(jìn)了北京圖書(shū)館學(xué)術(shù)共同體的發(fā)展；社會(huì)學(xué)者和圖書(shū)館學(xué)專業(yè)學(xué)者勤于思考、勇于創(chuàng)新、注重服務(wù)，奠定了北京圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

溫故才能知新，繼承才能超越，通過(guò)回顧民國(guó)時(shí)期北京圖書(shū)館的發(fā)展歷程，我們備受啟發(fā)：

創(chuàng)新是發(fā)展的永恒主題，只有堅(jiān)持創(chuàng)新，才能讓圖書(shū)館的發(fā)展獲得不竭動(dòng)力；只有為市民構(gòu)建合理的圖書(shū)館網(wǎng)，才能真正發(fā)揮圖書(shū)館的作用；只有提高各類型圖書(shū)館的開(kāi)放程度，最大限度地滿足讀者的需求，才能讓圖書(shū)館真正成為知識(shí)的集散地。

跌宕起伏的圖書(shū)館事業(yè)

民國(guó)時(shí)期是近代以來(lái)北京最為動(dòng)蕩的時(shí)期，在北洋政府統(tǒng)治期間北京是全國(guó)的首都，在國(guó)民政府統(tǒng)治期間北京是北方的政治文化中心，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間北京則是日偽政府在華北的統(tǒng)治中心。

這一時(shí)期北京的圖書(shū)館主要有四種類型：公立圖書(shū)館，由政府部門(mén)撥款和聘請(qǐng)管理人員，對(duì)公眾開(kāi)放；私立圖書(shū)館，由民間組織或私人籌集經(jīng)費(fèi)和聘請(qǐng)管理人員，基本對(duì)公眾開(kāi)放；學(xué)校圖書(shū)館，包括大、中、小學(xué)公立學(xué)校和私立學(xué)校，主要為本校師生等特定人群服務(wù)，有些也對(duì)市民開(kāi)放；社會(huì)機(jī)構(gòu)圖書(shū)館，由社會(huì)團(tuán)體或機(jī)構(gòu)設(shè)立，由其自主決定開(kāi)放程度。

在動(dòng)蕩的社會(huì)背景下，北京的圖書(shū)館事業(yè)經(jīng)歷了三個(gè)階段。

發(fā)展階段（1912-1937）：

民國(guó)初年，在西學(xué)東漸、中國(guó)近代社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，北京的圖書(shū)館事業(yè)從初創(chuàng)到發(fā)展，在抗戰(zhàn)前達(dá)到民國(guó)時(shí)期的頂峰階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至抗戰(zhàn)前，北京共有120所圖書(shū)館，藏書(shū)共計(jì)396萬(wàn)冊(cè)。

蕭條階段（1937-1945）：

日本的侵略打亂了圖書(shū)館的發(fā)展節(jié)奏，很多圖書(shū)館遷往內(nèi)地，圖書(shū)來(lái)不及運(yùn)走，被毀嚴(yán)重；一些留在北平的圖書(shū)館也遭此劫難，損失慘重。日軍損毀的書(shū)刊主要有三類：含有愛(ài)國(guó)反日以及有關(guān)日本殖民地內(nèi)容的圖書(shū)雜志；含有共產(chǎn)黨、國(guó)民黨、共產(chǎn)主義、社會(huì)主義等內(nèi)容的圖書(shū)雜志；含有新教育、新思想、新材料的圖書(shū)雜志。除被銷毀的圖書(shū)外，一部分"違禁" 圖書(shū)也被封存，無(wú)法流通，圖書(shū)館的發(fā)展受到嚴(yán)重破壞。1940年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北平當(dāng)時(shí)共有22所圖書(shū)館和22所閱書(shū)報(bào)處，藏書(shū)共計(jì)229萬(wàn)冊(cè)，比抗戰(zhàn)前減少了167萬(wàn)冊(cè)。

恢復(fù)階段（1945-1949）：

經(jīng)過(guò)八年抗戰(zhàn)，中國(guó)人民終于取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，為了盡快恢復(fù)圖書(shū)館事業(yè)，北京各類圖書(shū)館努力恢復(fù)館舍原貌，竭力搜集資源，恢復(fù)館藏和管理秩序。當(dāng)時(shí)物價(jià)飛漲，紙價(jià)貴于書(shū)價(jià)，為避免圖書(shū)化為紙漿，教育部撥巨款收購(gòu)舊書(shū)，各館在收回原有館藏的同時(shí)，也積極購(gòu)買(mǎi)抗戰(zhàn)時(shí)期散失的私人藏書(shū)，在艱難環(huán)境中尋求發(fā)展機(jī)遇。1948年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北平共有54所圖書(shū)館，雖不及抗戰(zhàn)前數(shù)量的一半，但較1940年已經(jīng)有較大恢復(fù)；得益于各方的努力，抗戰(zhàn)勝利后藏書(shū)總量比戰(zhàn)前有所增加，1948年達(dá)到473萬(wàn)冊(cè)。

時(shí)代特征鮮明的發(fā)展成果

民國(guó)時(shí)期是中國(guó)新圖書(shū)館發(fā)軔之始，盡管政局動(dòng)蕩、戰(zhàn)火連綿，圖書(shū)館事業(yè)跌宕起伏，但從藏書(shū)樓到圖書(shū)館的新舊更替，為圖書(shū)館的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，尤其是抗戰(zhàn)前的黃金十年更是提供了良好的社會(huì)環(huán)境，讓這一時(shí)期圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展帶有明顯的時(shí)代特征。

1. 奠定近代北京圖書(shū)館的基本格局

民國(guó)時(shí)期圖書(shū)館法規(guī)的頒布，為圖書(shū)館的建立和發(fā)展提供了法律依據(jù)，是確立近代圖書(shū)館新秩序的標(biāo)志。

北京作為民國(guó)政府機(jī)構(gòu)所在地，率先建立了具有近代特征的各類圖書(shū)館，由此奠定了公立圖書(shū)館、私立圖書(shū)館、學(xué)校圖書(shū)館、社會(huì)機(jī)構(gòu)圖書(shū)館互補(bǔ)共存的基本格局。

清末前往歐美考察的政治大臣回國(guó)后，極力稱贊西方公共圖書(shū)館在啟迪民智方面的巨大作用。

1909年12月17日，學(xué)部上奏《擬定京師及各省圖書(shū)館通行章程》獲準(zhǔn)，該章程指出，京師及各省應(yīng)先設(shè)圖書(shū)館一所，各府、廳、州、縣治應(yīng)各依籌備年限依次設(shè)立。

1910年，學(xué)部率先在北京建立了具有國(guó)家圖書(shū)館性質(zhì)的京師圖書(shū)館，并于1912年開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放，后更名為國(guó)立北平圖書(shū)館，即今日中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館的前身。

與此同時(shí)，北平的公共圖書(shū)館系統(tǒng)逐漸完善，1913年6月，京師圖書(shū)館設(shè)立分館；1913年10月，京師通俗圖書(shū)館成立，后兩館合并，更名為北平市立第一普通圖書(shū)館；1917年8月，教育部建立中央公園圖書(shū)閱覽所，后更名為北平中山圖書(shū)館，還有一所由原八旗學(xué)務(wù)處附設(shè)的通俗圖書(shū)館發(fā)展而來(lái)的北平市立民眾圖書(shū)館。

北平中山圖書(shū)館，新中國(guó)成立后曾由政協(xié)開(kāi)會(huì)使用

20世紀(jì)30年代，北京的3所市立圖書(shū)館與國(guó)立北平圖書(shū)館形成掎角之勢(shì)，并以全市18所閱書(shū)報(bào)處為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，建立了圖書(shū)館網(wǎng)。

抗戰(zhàn)勝利后，北平的市立圖書(shū)館合并為一所，又設(shè)立分館，這便是區(qū)縣圖書(shū)館的雛形，也奠定了北京現(xiàn)代對(duì)公眾開(kāi)放的國(guó)、市、區(qū)三級(jí)公共圖書(shū)館系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

法律法規(guī)不僅為公共圖書(shū)館的建立提供了依據(jù)，還對(duì)私立圖書(shū)館作出規(guī)定。

《擬定京師及各省圖書(shū)館通行章程》第17條規(guī)定："欲自行籌款隨在設(shè)立圖書(shū)館以惠士林者，聽(tīng)其設(shè)立。"1915年北京政府教育部頒布的《圖書(shū)館規(guī)程》和《通俗圖書(shū)館規(guī)程》也對(duì)私立圖書(shū)館作出了規(guī)定。北京陸續(xù)建立了松坡圖書(shū)館、木齋圖書(shū)館等私立圖書(shū)館，抗戰(zhàn)前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在北京的120所圖書(shū)館中，私立圖書(shū)館有72所，占比60%。

學(xué)校圖書(shū)館是啟發(fā)民智的又一場(chǎng)所。

辛亥革命以后，伴隨著"教育救國(guó)"思想的興起，近代西方的大、中、小學(xué)三級(jí)學(xué)校教育體制正式納入中國(guó)的學(xué)校教育系統(tǒng)。辛亥革命前，北京僅有北京大學(xué)及私立匯文中學(xué)、私立崇實(shí)中學(xué)等少數(shù)公私立大、中學(xué)校；辛亥革命后，陸續(xù)新建了一批公私立學(xué)校，至抗戰(zhàn)前北京共有21所專科以上學(xué)校，71所中學(xué)，421所小學(xué)，隨著大、中、小學(xué)的建立，學(xué)校附設(shè)的圖書(shū)館也陸續(xù)建立起來(lái)。

抗戰(zhàn)前專科以上學(xué)校基本都建立了圖書(shū)館，中學(xué)圖書(shū)館（含中等職業(yè)學(xué)校）有64所，而小學(xué)圖書(shū)館較少，學(xué)校圖書(shū)館的發(fā)展稍顯不均衡。

北京的社團(tuán)機(jī)構(gòu)圖書(shū)館也很活躍。

北京作為文化之都，各種社會(huì)團(tuán)體眾多， 很多機(jī)構(gòu)設(shè)有圖書(shū)館，社會(huì)調(diào)查所、中華全國(guó)鐵路協(xié)會(huì)、中華教育改進(jìn)社等都有自己的圖書(shū)館。抗戰(zhàn)勝利后，北京還先后出現(xiàn)了北平美國(guó)圖書(shū)館、法國(guó)圖書(shū)館、英國(guó)文化委員會(huì)圖書(shū)館等，這些圖書(shū)館數(shù)量較多，收藏書(shū)籍較專一，一般規(guī)模不大。

2.建立近代圖書(shū)館的基本工作秩序

在封閉的藏書(shū)樓時(shí)代，圖書(shū)管理員的職責(zé)只是看管圖書(shū)。從民國(guó)時(shí)期開(kāi)始，圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)了圖書(shū)采購(gòu)、編目、整理、流通以及編輯出版和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等專業(yè)分工，業(yè)務(wù)管理趨向于嚴(yán)格、精細(xì)，業(yè)務(wù)工作開(kāi)始專業(yè)化、科學(xué)化。

北京最早實(shí)現(xiàn)了圖書(shū)館業(yè)務(wù)管理工作的飛躍，建立了近代圖書(shū)館管理秩序。

1917年，時(shí)任清華圖書(shū)館主任的戴志騫赴美國(guó)留學(xué)，其在1919年回國(guó)后對(duì)清華圖書(shū)館管理工作進(jìn)行革新。他仿照美國(guó)圖書(shū)館組織，設(shè)主任一人，主要負(fù)責(zé)對(duì)外工作，副主任一人，負(fù)責(zé)內(nèi)部業(yè)務(wù)工作，館內(nèi)設(shè)立參考、購(gòu)置、編目、出納、登錄、裝訂六部，各負(fù)其責(zé)，這是國(guó)內(nèi)圖書(shū)館最早建立的分部門(mén)制度，此后北京的圖書(shū)館開(kāi)始陸續(xù)在館內(nèi)設(shè)置分部門(mén)，進(jìn)行分工管理。

北京大學(xué)圖書(shū)館，前身為京師大學(xué)堂藏書(shū)樓

1920年5月，北京大學(xué)圖書(shū)館在李大釗的主持下，對(duì)內(nèi)部組織進(jìn)行了調(diào)整，開(kāi)始設(shè)立登錄課、購(gòu)書(shū)課、編目課、典書(shū)課四個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)。北海圖書(shū)館于1926年3月1日成立，設(shè)總務(wù)、采訪、編目三科及參考部。京師圖書(shū)館于1926年10月對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，設(shè)立總務(wù)、采訪、編目三科。北京的圖書(shū)館在業(yè)務(wù)管理專業(yè)化方面，走在全國(guó)的前列。

清華學(xué)校圖書(shū)館，今為清華大學(xué)圖書(shū)館

分類編目是民國(guó)時(shí)期圖書(shū)館管理的核心技術(shù)之一。中國(guó)自漢唐以來(lái)一直使用四部分類法，至明清漸趨成熟。然而，隨著近代西方文化的傳入，以四部為框架的中國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)系統(tǒng)已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的需要，開(kāi)始向以學(xué)科為主的西方知識(shí)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，于是中國(guó)學(xué)者開(kāi)始學(xué)習(xí)風(fēng)靡世界的杜威分類法，先后出現(xiàn)了"遵杜""仿杜""改杜""補(bǔ)杜" 等各種新式圖書(shū)分類法。

1923年，清華圖書(shū)館的查修編寫(xiě)了《杜威書(shū)目十類法補(bǔ)編》。1928年，皮高品在任燕京大學(xué)圖書(shū)館編目部主任時(shí)完成了《中國(guó)十進(jìn)分類法》的全部工作。1925年，剛剛在美國(guó)獲得博士學(xué)位的劉國(guó)鈞受聘到國(guó)立北平圖書(shū)館任職，并完成了《中國(guó)圖書(shū)館分類法》和《中文圖書(shū)編目條例》的編寫(xiě)，使中國(guó)圖書(shū)分類編目有了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在四部法與杜威法融合的過(guò)程中，北京的學(xué)者們作出了突出貢獻(xiàn)。

3.開(kāi)展圖書(shū)館學(xué)教育，培養(yǎng)圖書(shū)館學(xué)專業(yè)人才

隨著近代圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，中國(guó)的圖書(shū)館學(xué)先驅(qū)開(kāi)始嘗試在中國(guó)本土培養(yǎng)專業(yè)人才，北京先后開(kāi)辦圖書(shū)館學(xué)講習(xí)會(huì)、圖書(shū)館學(xué)講習(xí)班、創(chuàng)辦圖書(shū)館學(xué)系，成為中國(guó)圖書(shū)館學(xué)專業(yè)教育的搖籃。

民國(guó)時(shí)期圖書(shū)館學(xué)專業(yè)教育主要有短期培訓(xùn)和專業(yè)學(xué)校兩種形式。1920年8月2日至21日，清華學(xué)校圖書(shū)館主任戴志騫在北京高等師范學(xué)校組織開(kāi)設(shè)了為期3周的暑期圖書(shū)館學(xué)講習(xí)會(huì)，來(lái)自全國(guó)各地的78名學(xué)員參加。

戴志騫邀請(qǐng)沈祖榮、鄧萃英、王仲達(dá)、李大釗、李翼庭、程伯廬等擔(dān)任講師，講課內(nèi)容包括圖書(shū)館教育、圖書(shū)館組織及管理法、圖書(shū)館編目及分類法等，所有講稿由戴志騫編譯，后編成《圖書(shū)館學(xué)術(shù)講稿》。

這是中國(guó)第一次系統(tǒng)地、大規(guī)模地宣講新圖書(shū)館理論與方法的盛會(huì)，開(kāi)中國(guó)近代圖書(shū)館學(xué)短期培訓(xùn)班之先河，也是中國(guó)圖書(shū)館界由學(xué)習(xí)日本轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)美國(guó)的標(biāo)志。

抗戰(zhàn)勝利后，圖書(shū)館事業(yè)百?gòu)U待興，人才急缺，為了盡快培養(yǎng)人才，在北平市立圖書(shū)館館長(zhǎng)朱勵(lì)安的主持下，開(kāi)辦了為期3個(gè)月的圖書(shū)館學(xué)講習(xí)班。首期講習(xí)班前后分為三個(gè)班：第一班參加者主要是社教機(jī)構(gòu)工作人員；第二班參加者為中等學(xué)校圖書(shū)館管理人員；第三班參加者為國(guó)民學(xué)校圖書(shū)館管理人員。

1948年3月至6月，共有47位學(xué)員參加了講習(xí)班，其中10位來(lái)自北平市立圖書(shū)館，6位來(lái)自市立圖書(shū)館分館，10位來(lái)自國(guó)立北平圖書(shū)館，6位來(lái)自第一、第二民眾教育館，此外還有來(lái)自協(xié)和醫(yī)學(xué)院圖書(shū)館、北平師范學(xué)院圖書(shū)館、北平鐵道管理學(xué)院圖書(shū)館、北平廣播電臺(tái)、無(wú)線電職業(yè)學(xué)校、崇仁小學(xué)等處的學(xué)員。

講習(xí)班為北京的圖書(shū)館事業(yè)培養(yǎng)了人才，由于時(shí)局變化，講習(xí)班只舉辦了一期。

短期培訓(xùn)只能解決燃眉之急，開(kāi)展圖書(shū)館學(xué)專業(yè)教育才是圖書(shū)館學(xué)者始終努力的方向。1947年，王重民提出要為中國(guó)的圖書(shū)館事業(yè)"造就高深人才"，于是在北京大學(xué)創(chuàng)辦了圖書(shū)館學(xué)專業(yè)，附設(shè)在中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)系。

1948年，圖書(shū)館學(xué)專業(yè)脫離中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)系，成為圖書(shū)館學(xué)專修科，聘請(qǐng)孫云疇、鄧衍林、關(guān)懿嫻等留美歸國(guó)人士和資深專家進(jìn)行教學(xué)。

1949 年7月，根據(jù)華北高等教育委員會(huì)指令，北京大學(xué)圖書(shū)館學(xué)專修科對(duì)外招收高中畢業(yè)生，學(xué)制2年，即為今日北京大學(xué)信息管理系的前身。

4.建立學(xué)術(shù)團(tuán)體，開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)

自近代圖書(shū)館發(fā)軔以來(lái)，北京的圖書(shū)館人一直致力于建立能夠凝聚同行力量的學(xué)術(shù)團(tuán)體，搭建可以互相學(xué)習(xí)、交流心得的平臺(tái)，經(jīng)過(guò)努力，北京圖書(shū)館界最早建立了統(tǒng)一的學(xué)術(shù)共同體。

袁同禮

李大釗

1918年12月21日，時(shí)任清華學(xué)校圖書(shū)館代理主任的袁同禮與北大圖書(shū)館主任李大釗等共同組織成立了中國(guó)第一個(gè)地方性圖書(shū)館專業(yè)組織——北京圖書(shū)館協(xié)會(huì)，北京二十多家圖書(shū)館參加了該協(xié)會(huì)成立大會(huì)。

1921年冬，由教育界人士發(fā)起，成立了在民國(guó)時(shí)期較有影響的中華教育改進(jìn)社，下設(shè)32個(gè)專門(mén)委員會(huì)，這是第一個(gè)全國(guó)性的圖書(shū)館專業(yè)組織。

1923年，中華教育改進(jìn)社第二屆年會(huì)在清華學(xué)校舉行，戴志騫的"組織各地方圖書(shū)館協(xié)會(huì)" 的提議在圖書(shū)館教育組獲得通過(guò)。根據(jù)提案，1924年3月30日，戴志騫率先在北京發(fā)起成立"北京圖書(shū)館協(xié)會(huì)"，這是在中華教育改進(jìn)社支持下建立的第一個(gè)圖書(shū)館協(xié)會(huì)。

北京圖書(shū)館協(xié)會(huì)成立后，天津、南京、上海、河南等地先后建立起地方圖書(shū)館協(xié)會(huì)。建立全國(guó)性圖書(shū)館協(xié)會(huì)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

1925年4月25日，成立了全國(guó)性的圖書(shū)館專業(yè)組織中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)，總部設(shè)在國(guó)立北平圖書(shū)館，該學(xué)會(huì)的成立確立了北京作為中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)中心的地位。

北京圖書(shū)館協(xié)會(huì)設(shè)立執(zhí)行委員會(huì)、監(jiān)察委員會(huì)，并設(shè)有圖書(shū)館設(shè)計(jì)委員會(huì)、叢書(shū)聯(lián)合目錄委員會(huì)、期刊聯(lián)合目錄委員會(huì)等，編輯出版了《北平各圖書(shū)館所藏期刊聯(lián)合目錄》《北平各圖書(shū)館所藏叢書(shū)聯(lián)合目錄》《北平各圖書(shū)館兒童書(shū)目匯編》等，北京圖書(shū)館協(xié)會(huì)成為聯(lián)合利用北京各圖書(shū)館資源的平臺(tái)。

1937年3月7日，北平圖書(shū)館協(xié)會(huì)在北京師大第一附小美術(shù)館舉行常會(huì)，四十余人參加，這是抗戰(zhàn)前舉行的最后一次會(huì)議。

1945年12月2日，北平圖書(shū)館協(xié)會(huì)在國(guó)立北平圖書(shū)館舉行戰(zhàn)后第一次會(huì)議，一百余人參加，代表北平的五十多個(gè)圖書(shū)館，這也是新中國(guó)成立前的最后一次會(huì)議。會(huì)上提出了增設(shè)分館、建立分級(jí)圖書(shū)館的設(shè)想，并建議全市公私立中小學(xué)盡先設(shè)立圖書(shū)館。

北平圖書(shū)館協(xié)會(huì)是一個(gè)自由的學(xué)術(shù)共同體， 同時(shí)也承擔(dān)著行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)。作為全國(guó)最早建立的地方圖書(shū)館協(xié)會(huì)和學(xué)術(shù)組織，北平圖書(shū)館協(xié)會(huì)尊重和維護(hù)北京圖書(shū)館的群體利益，凝聚和團(tuán)結(jié)各館力量，共同促進(jìn)北京圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

5.注重服務(wù)，實(shí)行開(kāi)放

作為文化之都，北京聚集了一批有見(jiàn)地的支持圖書(shū)館事業(yè)的社會(huì)學(xué)者和有思想的圖書(shū)館專業(yè)學(xué)者，在他們的提倡下，北京的圖書(shū)館較早接受了西方的"服務(wù)""開(kāi)放"等先進(jìn)思想和理念。

辛亥革命后，蔡元培出任臨時(shí)政府第一任教育總長(zhǎng)，在教育部設(shè)立了社會(huì)教育司，掌管圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、通俗教育及講演會(huì)、巡行文庫(kù)等，這從行政組織上確立了圖書(shū)館的地位。

蔡元培

魯迅

魯迅于1912年任教育部部員兼社會(huì)教育司第一科科長(zhǎng)，主管圖書(shū)館工作，并任職京師圖書(shū)館。在他們的支持和參與下，北平的圖書(shū)館、閱書(shū)報(bào)處大量增加，圖書(shū)館事業(yè)逐漸發(fā)展壯大。

除社會(huì)學(xué)者外，北京還有一批在民國(guó)時(shí)期頗具影響力的專業(yè)學(xué)者倡導(dǎo)開(kāi)放服務(wù)的理念，如：國(guó)立北平圖書(shū)館館長(zhǎng)袁同禮為讀者創(chuàng)設(shè)最佳閱讀環(huán)境，提供豐富的館藏，重視參考咨詢，編制多種書(shū)目索引，開(kāi)展館際互借等。

清華學(xué)校圖書(shū)館主任戴志騫將讀者服務(wù)列入圖書(shū)館管理法之中，強(qiáng)調(diào)圖書(shū)館資源的有效利用。

北平市立第一普通圖書(shū)館在館長(zhǎng)李文裿的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行了一系列鼓勵(lì)市民使用圖書(shū)館的措施：

增加晚間開(kāi)放時(shí)間，方便市民閱覽；在圖書(shū)館設(shè)立兒童部，頒發(fā)兒童閱覽證，舉行兒童讀書(shū)會(huì)等讀書(shū)競(jìng)賽活動(dòng)；舉行全市巡回圖書(shū)借閱展覽，建立市民"圖書(shū)館網(wǎng)"；開(kāi)展升學(xué)指導(dǎo)服務(wù)，為了方便中學(xué)生了解報(bào)考學(xué)校的情況，在館內(nèi)陳列國(guó)內(nèi)公私立大學(xué)、專科學(xué)校及著名中學(xué)一覽表、招考簡(jiǎn)章、入學(xué)指南等；利用廣播電臺(tái)，播送讀書(shū)指導(dǎo)節(jié)目，還編寫(xiě)話劇《到圖書(shū)館里去》， 由圖書(shū)館同仁扮演劇中角色，用市民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式讓圖書(shū)館深入人心。

此外，北平通俗圖書(shū)館也設(shè)立圖書(shū)流動(dòng)車，在市內(nèi)廟會(huì)、商場(chǎng)等地開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)。北平教育短波社為了解決小學(xué)教師買(mǎi)不起書(shū)、買(mǎi)不到書(shū)、找不到書(shū)、借不到書(shū)的困難，創(chuàng)設(shè)了郵借圖書(shū)館，只要讀者交納一定押金，即可代為借書(shū)。

建立開(kāi)放圖書(shū)館的思想在民國(guó)時(shí)期已經(jīng)深入圖書(shū)館人的心里，圖書(shū)館的開(kāi)放意識(shí)逐漸增強(qiáng)，一些學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)圖書(shū)館也向普通讀者開(kāi)放。清華大學(xué)圖書(shū)館規(guī)定，"其他圖書(shū)館或個(gè)人經(jīng)相當(dāng)之介紹得主任之同意者亦得借閱。"

1915年成立的中國(guó)社會(huì)政治學(xué)會(huì)是中國(guó)最早的全國(guó)性社會(huì)科學(xué)專業(yè)學(xué)會(huì)，學(xué)會(huì)圖書(shū)館不但為會(huì)員服務(wù)，還對(duì)周邊公眾開(kāi)放，袁同禮、陶孟和等都曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)圖書(shū)館管理委員會(huì)的委員。

北平宣外麻刀胡同私立中才小學(xué)校董趙璞華將女兒趙淑賢的四十余件遺物捐給學(xué)校，學(xué)校將這些遺物折價(jià)變賣后，籌款在校內(nèi)創(chuàng)立了淑賢圖書(shū)館，不僅為本校師生服務(wù)，也對(duì)附近民眾開(kāi)放。

歷史經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代啟示

1.穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展的保證

圖書(shū)館屬于上層建筑，其發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展基本同步。阻礙圖書(shū)館發(fā)展的因素主要有社會(huì)動(dòng)蕩、戰(zhàn)爭(zhēng)破壞、人為損壞，其中破壞最大者莫過(guò)于戰(zhàn)爭(zhēng)。

抗戰(zhàn)前北平有120所圖書(shū)館，1948年僅恢復(fù)54所。圖書(shū)的損毀更為嚴(yán)重，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，民國(guó)學(xué)院圖書(shū)館損失59836冊(cè)，北平師范大學(xué)圖書(shū)館損失32794冊(cè)，朝陽(yáng)學(xué)院圖書(shū)館損失25110冊(cè)……

回顧歷史可見(jiàn)，國(guó)家穩(wěn)定的時(shí)期也是圖書(shū)館事業(yè)大發(fā)展的時(shí)期，反之，那一時(shí)期的圖書(shū)館發(fā)展就會(huì)受到鉗制或破壞。改革開(kāi)放40年來(lái)，國(guó)家政局穩(wěn)定，文化繁榮，圖書(shū)館事業(yè)進(jìn)入了前所未有的發(fā)展時(shí)期，取得了令人矚目的成就。所以，只有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，才能促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)的繁榮。

2.創(chuàng)新是發(fā)展的原動(dòng)力

20世紀(jì)初，中國(guó)最早一批留學(xué)歐美的圖書(shū)館學(xué)家發(fā)起了一場(chǎng)以強(qiáng)化圖書(shū)館的社會(huì)教育功能、引進(jìn)和創(chuàng)辦近代圖書(shū)館為目標(biāo)的圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)了古代藏書(shū)樓向近代圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型。

在這一過(guò)程中，北京的圖書(shū)館學(xué)者不斷創(chuàng)新，率先創(chuàng)立京師圖書(shū)館，建立圖書(shū)館分部門(mén)制度，開(kāi)設(shè)圖書(shū)館暑期學(xué)校，建立北京圖書(shū)館協(xié)會(huì)等，使北京的圖書(shū)館在全國(guó)起到示范作用。

21世紀(jì)，中國(guó)的圖書(shū)館正由傳統(tǒng)圖書(shū)館向現(xiàn)代圖書(shū)館轉(zhuǎn)型，但創(chuàng)新仍是圖書(shū)館發(fā)展的不變主題。從北京的圖書(shū)館發(fā)展史來(lái)看，一是思想創(chuàng)新，沒(méi)有創(chuàng)新的思想，就沒(méi)有創(chuàng)新的辦法，在圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要敢于超越舊思想，在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出新思想、新觀點(diǎn)、新學(xué)說(shuō)，指導(dǎo)新時(shí)期的工作。

二是管理創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求適應(yīng)，在適應(yīng)中求發(fā)展，今日的圖書(shū)館人亦需要?jiǎng)?chuàng)新，要敢于挑戰(zhàn)已經(jīng)熟悉了的工作程序，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方式，唯有如此才能促進(jìn)中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)不斷進(jìn)步。

3.構(gòu)建合理的圖書(shū)館網(wǎng)

民國(guó)時(shí)期北京的公共圖書(shū)館系統(tǒng)建設(shè)受到重視，已經(jīng)形成了以國(guó)、市、區(qū)三級(jí)公共圖書(shū)館為基礎(chǔ)，以全市閱書(shū)報(bào)處為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，以私立圖書(shū)館、學(xué)校圖書(shū)館、機(jī)構(gòu)圖書(shū)館作為補(bǔ)充的圖書(shū)館網(wǎng)的雛形，為后來(lái)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

目前，北京市有國(guó)家圖書(shū)館、首都圖書(shū)館及各區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)圖書(shū)館186所，但對(duì)于擁有2000萬(wàn)人口的大城市來(lái)說(shuō)，十多萬(wàn)人共享一個(gè)圖書(shū)館，圖書(shū)館數(shù)量仍然偏少，且分布不均， 聯(lián)網(wǎng)圖書(shū)館最多的朝陽(yáng)區(qū)有54所，最少的平谷區(qū)和延慶區(qū)僅各有1所，即使是市區(qū)也有差異，除朝陽(yáng)區(qū)外，西城區(qū)有32所，海淀區(qū)有25所，東城區(qū)有24所，而豐臺(tái)區(qū)僅有2所。

應(yīng)加大對(duì)圖書(shū)館的投入，完善圖書(shū)館布局，構(gòu)建合理的圖書(shū)館網(wǎng)，以方便市民借閱，提高他們利用圖書(shū)館的積極性。

4.提高圖書(shū)館開(kāi)放程度

截止到2012年，全國(guó)人均擁有公共圖書(shū)館藏書(shū)0.58冊(cè)，而北京人均公共圖書(shū)館藏書(shū)為4.46冊(cè)，高于全國(guó)水平，但這僅僅是對(duì)公共圖書(shū)館的統(tǒng)計(jì)。事實(shí)上，除公共圖書(shū)館外， 北京還有大量的學(xué)校圖書(shū)館、機(jī)構(gòu)圖書(shū)館和民辦圖書(shū)館。

以學(xué)校圖書(shū)館為例，截止到2013年，北京市共有一百多所大學(xué)，七百多所中學(xué)，一千多所小學(xué)，各校基本都設(shè)立圖書(shū)館，這些圖書(shū)館并未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，這是未開(kāi)發(fā)的寶藏，其中蘊(yùn)藏著巨大潛力。

目前，學(xué)校圖書(shū)館基本只對(duì)本校師生開(kāi)放， 機(jī)構(gòu)圖書(shū)館只對(duì)內(nèi)開(kāi)放，而民辦圖書(shū)館寥寥無(wú)幾。

民國(guó)時(shí)期開(kāi)放的各類圖書(shū)館啟示我們：在國(guó)家大力推進(jìn)文化事業(yè)的大背景下，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)校圖書(shū)館和機(jī)構(gòu)圖書(shū)館向公眾開(kāi)放，為公眾提供更多的閱讀場(chǎng)所和可利用的資源。

2012年3月12日，首都圖書(shū)館聯(lián)盟正式成立。北京大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)、聯(lián)盟副主席朱強(qiáng)在成立大會(huì)上宣布，北大、清華等34所高校圖書(shū)館將向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，這是一個(gè)非常好的開(kāi)端，希望能夠帶動(dòng)更多的圖書(shū)館向公眾開(kāi)放。